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關于開展2017年建設工程質(zhì)量安全上半年巡查檢查的通知

哈市建字〔2017〕24號

為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)【2017】19號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)【2017】57號）和《關于推進自治區(qū)建筑業(yè)健康發(fā)展和改革的意見》文件精神，鞏固工程質(zhì)量兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。我局決定在哈密市范圍內(nèi)開展建設工程巡查檢查工作?，F(xiàn)將相關事宜通知如下：

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一、檢查的對象和范圍

本次檢查涵蓋兩縣一區(qū)范圍內(nèi)所有在建工程，重點檢查處于地基基礎和主體階段施工的工程，預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)。

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二、檢查內(nèi)容

1、工程質(zhì)量安全提升行動落實方面

緊緊圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，在工程質(zhì)量兩年行動的基礎上嚴格落實主體責任、提升項目管理水平、提升技術創(chuàng)新能力、健全監(jiān)督管理機制，不僅要開展工程質(zhì)量安全提升行動，更要使提升行動成為常態(tài)化，使全市工程質(zhì)量安全邁上一個新臺階。

2、市場行為方面

檢查履行基本建設程序情況；前期手續(xù)辦理是否完整；項目現(xiàn)場人員到位情況；各責任主體現(xiàn)場人員與招標文件是否一致等行為。

3、工程質(zhì)量方面

（1）工程資料：對進場材料的合格證、檢驗報告、復檢報告，施工試驗報告；施工記錄；質(zhì)量驗收記錄等執(zhí)行工程建設強制性標準情況進行對照檢查。

（2）工程實體質(zhì)量：對實體質(zhì)量中涉及結(jié)構(gòu)安全、影響使用功能的關鍵工序和關鍵部位進行檢查。對鋼筋工程、砌體工程、混凝土工程、二次結(jié)構(gòu)、軸線位移等進行抽查、抽測。

（3）工程監(jiān)理：對監(jiān)理單位資質(zhì)情況，總監(jiān)理工程師資格及履責情況，監(jiān)理工程師是否按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對建設工程實施監(jiān)理及監(jiān)理資料的檢查。

（4）預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的資質(zhì)情況、人員配備、設備復檢、進場原材料復檢、運營情況，工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的檢測報告是否準確有效等方面進行檢查。

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三、檢查時間

1、2017年5月1日至5月15日，市、縣（區(qū)）建設主管部門對各自監(jiān)管的在建工程進行全數(shù)自查，將自查結(jié)果形成自檢報告報送市住建局。

2、2017年5月16日至5月20日，由市住建局檢查組在全市范圍在建項目內(nèi)，隨機抽取30%處于地基基礎或主體施工階段的工程，隨機抽取30%處于裝飾裝修施工階段的工程，預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)全數(shù)檢查。

3、2017年5月21日至5月30日，各在建項目根據(jù)檢查組下發(fā)的停工或限期整改通知書進行整改，檢查組進行檢查總結(jié)并下發(fā)檢查通報。

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四、檢查組人員

1、綜合執(zhí)法檢查領導小組成員

組 長： 王曉生 市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記

副組長： 依瑪爾 市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

張 磊 市住房和城鄉(xiāng)建設局總工程師

肖玉柱 市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

韓國斌 伊州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長

徐勁松 巴里坤縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長

張建軍 伊吾縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長

2、建設工程執(zhí)法檢查小組成員：

李俊毅 市住建局建筑業(yè)管理科科長

何天生 市審圖中心主任

哈震文 伊州區(qū)住建局建管科科長

3、建設工程施工質(zhì)量檢查小組成員：

朱世忠 市工程質(zhì)量監(jiān)督管理站站長

吳建疆 伊州區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長

劉世光 巴里坤縣工程質(zhì)量監(jiān)督站站長

買合買提 伊吾縣質(zhì)量監(jiān)督站站長

劉曉紅 市工程質(zhì)量監(jiān)督管理站監(jiān)督員

李宗祿 市工程質(zhì)量監(jiān)督管理站監(jiān)督員

高 健 市工程質(zhì)量監(jiān)督管理站監(jiān)督員

吳慶文 伊州區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督員

4、商混站及檢測機構(gòu)檢查小組成員：

邢玉梅 市工程質(zhì)量監(jiān)督管理站監(jiān)督員

阿伊提拉 市工程質(zhì)量監(jiān)督管理站監(jiān)督員

5、工程技術資料檢查小組成員：

馮 麗 伊州區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督員

按工作需要從各施工企業(yè)、監(jiān)理單位抽選工作經(jīng)驗豐富的技術人員。

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五、具體要求

各縣（區(qū)）建設行政主管部門、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應高度重視此次檢查工作，認真做好各項自查自糾工作，并以這次檢查為契機，認真貫徹落實住建部《工程質(zhì)量安全提升行動方案》，充分認識工程質(zhì)量安全提升行動的重要意義，強化內(nèi)部管理，提高質(zhì)量、安全意識，落實各項責任制。

檢查工作必須遵循依法、客觀、公正的原則。對檢查中存在重大違規(guī)事項和嚴重質(zhì)量問題的建設項目，檢查組將下發(fā)停工或限期整改通知書，要求相關企業(yè)限期整改。

本次檢查的結(jié)果，將作為工程建設參與各方是否履行質(zhì)量責任的重要依據(jù)。對存在嚴重違法違規(guī)行為企業(yè)，市住建局將依法予以相應處罰，并記錄不良行為，納入企業(yè)誠信檔案進行公示。對存在的問題不認真整改，屢次受到通報批評的企業(yè)將按有關規(guī)定予以降低資質(zhì)或清除出哈密市建筑市場。

2017年4月21日

哈密市住房和城鄉(xiāng)建設局