當(dāng)前位置：行情資訊 > 政策法規(guī) 遼寧省建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《全省建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知

遼住建〔2017〕62號(hào)

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為進(jìn)一步改善全省城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，提高建筑工地文明施工管理水平，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案的通知》（建辦函〔2017〕169號(hào)）要求，省廳決定開展全省建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。?

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一、工作目標(biāo)?

通過開展建筑施工揚(yáng)塵治理，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑物拆除工地施工揚(yáng)塵突出問題，提高建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工管理水平，推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；建立施工揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚(yáng)塵對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響。?

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二、主要工作?

按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，完善監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)施安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵污染防治“一體化”監(jiān)管，做好施工揚(yáng)塵治理工作，建立起施工揚(yáng)塵防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。?

（一）監(jiān)督建筑工程各方主體主要責(zé)任落實(shí)情況。?

1．建設(shè)單位的總體責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程承包合同中明確揚(yáng)塵污染防治、文明施工責(zé)任制度及費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容，并及時(shí)足額支付。?

2．施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制，針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定具體的施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案，并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地公示施工揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，指定項(xiàng)目部揚(yáng)塵防治專職人員，并及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。?

3．渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土（建筑垃圾）運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛、人員管理。

4.?監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)具體監(jiān)督施工單位執(zhí)行揚(yáng)塵染污防治、文明施工方案、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、人員配備、工作責(zé)任落實(shí)情況。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行揚(yáng)塵污染防治、文明施工落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督職責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不文明施工及揚(yáng)塵控制不力的行為要及時(shí)制止。

（二）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。?

1．施工場(chǎng)地。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路要進(jìn)行硬化處理。裸露的場(chǎng)地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)設(shè)置大門，實(shí)施硬覆蓋，必須安裝車輛沖洗設(shè)施，對(duì)駛出的車輛進(jìn)行清洗。

2．施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運(yùn)輸必須采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。?

3．施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿的場(chǎng)所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。

4.?監(jiān)控設(shè)施。城市市區(qū)內(nèi)的建筑工地，均應(yīng)按照《關(guān)于在全省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施的通知》（遼住建〔2016〕66號(hào)）要求，設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施。同時(shí)，積極整合信息資源，推進(jìn)各級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管工作統(tǒng)一使用建筑市場(chǎng)和誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)，提升質(zhì)量安全和文明施工監(jiān)管信息化水平。

（三）監(jiān)督其它揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。?

1．建筑物或者構(gòu)筑物拆除。拆除建筑物或者構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時(shí)清理廢棄物。?

2．市政道路施工。當(dāng)市政道路施工進(jìn)行銑刨、切割等作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防揚(yáng)塵措施?；彝梁蜔o機(jī)料應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場(chǎng)，碾壓過程中應(yīng)灑水降塵。?

3．空置建設(shè)用地。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

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三、時(shí)間安排?

（一）部署階段（5月10日前）。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)實(shí)際，對(duì)本地區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署，制定切實(shí)可行的工作方案，制定年度工作計(jì)劃，對(duì)各類建筑工地進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底，建立各類建筑工地項(xiàng)目清單（見附件1）、臺(tái)賬（見附件2），確保全覆蓋、無遺漏。?

（二）實(shí)施階段（5月11日至11月30日）。要認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合全省文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作，開展施工揚(yáng)塵治理，建立健全信息報(bào)送制度，并于每月底前向省廳報(bào)送工作進(jìn)展情況（見附件3）。為做好迎接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的實(shí)地督查，省廳將定期抽取重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，推進(jìn)全省施工揚(yáng)塵治理工作。?

（三）總結(jié)階段（12月1日至12月31日）。要認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效，并及時(shí)向省廳報(bào)送總結(jié)材料。省廳將對(duì)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行通報(bào)，對(duì)成效顯著的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣。?

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四、有關(guān)要求?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)到施工揚(yáng)塵治理工作的重要性和迫切性，站在推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)的高度，統(tǒng)籌部署，明確目標(biāo)，細(xì)化方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。?

（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，暢通舉報(bào)渠道，通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺(tái)、手機(jī)APP等多種方式受理施工揚(yáng)塵方面的群眾舉報(bào)。對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，嚴(yán)肅查處，并記入誠(chéng)信信息系統(tǒng)。對(duì)工作落實(shí)不力、治理效果不明顯的單位，視其情節(jié)和后果，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。?

（三）做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。要根據(jù)本地實(shí)際情況制定重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案，制定不同預(yù)警級(jí)別的相應(yīng)揚(yáng)塵控制措施，編制工地停工清單，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，做到可量化、可考核、可追責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣污染預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。?

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制。要積極探索加強(qiáng)施工揚(yáng)塵防治、提升文明施工水平的工作規(guī)律，逐步建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷完善工作制度，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，將施工揚(yáng)塵治理作為日常重點(diǎn)工作，常抓不懈，繼續(xù)鞏固治理成果。?

（五）開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作，通過各類新聞媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道施工揚(yáng)塵治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與施工揚(yáng)塵治理的積極性，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

《通知》中所要求材料均報(bào)送至省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

聯(lián) 系 人：王光照

電??? 話：024-23447692

電子信箱：aqdy801@163.com

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附件：1、全省建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理項(xiàng)目清單表

?????????? 2、全省建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理項(xiàng)目臺(tái)賬表

?????? ? ?3、全省建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

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遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年4月26日

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